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包海山(鄂尔多斯学研究)

茫茫沧海望无边,飞入群山浪惊天。奇思妙想动天地,容纳万象包海山。

 
 
 

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关于我

蒙名道日那,汉意东方,又非常喜欢东方第一圣人老子的道学, 于是自称东方老道。姓名包海山,诗曰: 茫茫沧海望无边,飞入群山浪惊天。 奇思妙想动天地,容纳万象包海山。

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加强蒙陕宁区域旅游合作 共创帝王陵旅游知名品牌(乔明)  

2017-02-06 21:37:59|  分类: 中国地方学 |  标签: |举报 |字号 订阅

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                  加强蒙陕宁区域旅游合作
                  共创帝王陵旅游知名品牌 
       —关于建设中国西部最具魅力的帝王陵精品旅游线路的战略构想 
      3月10日至16日,笔者就共创中国西部最具影响力的帝王陵旅游知名品牌,建设中国西部最具魅力的帝王陵精品旅游线路拜会了陕西省旅游局、西安市旅游局、咸阳市旅游局、延安市旅游局、榆林市旅游局和银川市旅游局的领导,并初步达成面向市场、互惠互利、共同打造、携手合作开发的协议。秦始皇的秦陵、汉武帝的茂陵、唐太宗的昭陵、成吉思汗的成陵等分别位于陕西省西安市、咸阳市和内蒙古鄂尔多斯市,210国道和包茂高速公路纵向穿过,并通过中华人文始祖圣地黄帝陵和红色之都延安。从鄂尔多斯市沿 109国道到宁夏回族自治区首府银川市,可以观西夏王陵,体验西夏历史文化。该线旅游资源丰厚,同质不同类,旅游产品特色鲜明,主题突出。加强蒙陕宁区域化旅游合作,共创中国西部最具影响力的帝王陵旅游知名品牌,建设中国西部最具魅力的帝王陵精品旅游线路,具有得天独厚的基础和条件。
      一、共创中国西部最具影响力帝王陵旅游知名品牌,建设中国西部最具魅力的帝王陵精品旅游线路战略构想的提出
      旅游业是低碳型战略性产业,资源消耗低,带动系数大,就业机会多,综合效益好。已经成为世界各国共同认可的事实。改革开放以来,我国旅游业快速发展,旅游产业规模不断扩大,旅游产业体系日趋完善。旅游业作为国民经济结构中的重要组成部分,其经济效益和社会效益日益显现,受到了国家前所未有的高度重视。
      鄂尔多斯有着悠久的历史和灿烂的文化,为旅游业的发展奠定了丰厚的基础,提供了广阔的发展空间。鄂尔多斯市委、市政府高度重视旅游业的发展。2004年 7月,市委主持召开一届六次全委会,首次提了发展“大旅游、大文化、大运输”的发展战略,建设旅游大市,旅游业进入了一个快速发展的历史时段。2006年,市委、市政府首次主持召开全市文化和旅游工作会议,再次将旅游业确定为发展第三产业的龙头,制定出台了《中共鄂尔多斯市委鄂尔多斯市政府关于进一步加快旅游业发展的决定》。2007年,市委、市政府决定全面推进和加快创建中国优秀旅游城市工作,向全市的旅游工作提出了更高的希望和要求。全市上下共同努力,创建中国优秀旅游城市,围绕“成吉思汗长眠地,鄂尔多斯蒙古风”旅游总体形象,建设和形成了“天骄圣地,大漠风光,民族风情”三大类旅游产品,旅游业进入了一个全新的发展期。
      与此同时,在国内旅游业发展起步较早,旅游产业和体系健全并具有发展优势的先进地区,加快区域化旅游合作,实现区域化旅游资源和产品的互补,共同打造具有影响力的精品旅游线路,携手推动地区旅游经济发展,已被提上了重要的议事日程。珠江三角洲地区旅游互动后,江苏、浙江、上海加强区域化合作,率先在全国携手共同组合旅游资源和产品,率先在全国共同打造具有影响力的精品旅游线路,区域旅游经济合作受到政府和社会的广泛重视和支持,也为区域旅游经济快速发展带来了强大的动力。
      面对国内旅游发展的新形势,从市政府副秘书长、外事(侨务)办公室主任岗位调任市旅游局工作两年多的笔者,也在认真思考如何在创建中国优秀旅游城市,全面构建产业体系,提升产业素质的同时,进一步加快区域化合作的问题。我和市旅游局的同志先后主动与周边的陕西省榆林市、延安市、咸阳市和内蒙古的包头市接洽,商谈加强区域化合作的有关事宜,共同谋划沿 210国道沿线,携手合作,共同拓展旅游市场,增创旅游收入,壮大旅游产业。一方面虚心学习兄弟地区旅游发展的成功经验,一方面实地考察了各地丰富的具有代表性的旅游资源和产品,感悟各地区旅游业蓬勃发展的独特魅力。考察学习中,笔者逐步萌发了从深入挖掘区域旅游资源和产品出发,围绕帝王陵旅游产品,借用毛泽东主席的著名诗词《沁园春·雪》中“惜秦皇汉武,略输文采;唐宗宋祖,稍逊风骚。一代天骄成吉思汗,只识弯弓射大雕。俱往矣,数风流人物还看今朝”的深远影响,加强区域化合作,共同面对市场,携手建设从咸阳开始,经西安、延安、榆林至鄂尔多斯的中国西部最具魅力的帝王陵旅游线路的战略设想,最终向西延伸至宁夏,形成回型旅游线路,并向市主要领导做了汇报,得到充分肯定。但是,由于当时我市正在举全力创建中国优秀旅游城市,工作任务紧迫而繁重,加之鄂尔多斯机场刚刚开通,通航线路较少,包茂高速公路和 109国道高速公路正在全面建设,民用铁路普通客车最远只能开通东胜至北京的客车,立体交通网络条件没有形成,旅游交通严重滞后,区域化合作的旅游交通功能问题还不能很好解决,战略设想的实施受到了客观条件制约。
      二、共创中国西部最具影响力的帝王陵旅游知名品牌,建立中国西部最具魅力的帝王陵精品旅游线路的可能性、必要性和深远意义
      当前,我国旅游业发展进入了又一个明媚的春天。国务院高度重视旅游业的发展,于 2009年 12月首次下发了《国务院关于加快发展旅游业的意见》,确立了“以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,深化改革开放,加强统筹协调,转变发展方式,提升发展质量,把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”的指导思想。确立了“到 2015年,旅游市场规模进一步扩大,国内旅游人数达 33亿人次,年均增长 10%;入境过夜旅客人数达 9000万人次,年均增长 8%;出境旅游人数达 8300万人次,年均增长 9%。旅游消费稳步增长,城乡居民年均出游超过 2次,旅游消费相当于居民消费总量的 10%。经济社会效益更加明显,旅游业总收入年均增长 12%以上,旅游业增加值占全国 GDP的比重提高到 4.5%,占服务业增加值的比重达到 12%。每年新增旅游就业 50万人。旅游服务质量明显提高,市场秩序明显好转,可持续发展能力明显增强,力争到 2020年我国旅游产业规模、质量、效益基本达到世界旅游强国水平”的发展目标。同时明确指出:“中西部和边疆民族地区要利用自然、人文旅游资源,培育特色优势产业”,促进区域旅游协调发展。 
      1.共创中国西部最具影响力的帝王陵旅游知名品牌,建设中国西部最具魅力的帝王陵精品旅游线路的可能性
     (1)《国务院关于加快发展旅游业的意见》,是共创中国西部最具影响力的帝王陵旅游知名品牌,建设中国西部最具魅力的帝王陵精品旅游线路的政策保障。
      《国务院关于加快发展旅游业的意见》,将旅游业明确定性为发展国民经济中的战略性产业。从中央到地方的各级党委、政府必将更加重视旅游业的发展,必将把发展旅游业列入发展地方经济的总体目标,加强规划和法制建设,加快旅游基础设施建设,丰富旅游文化内涵,推动旅游业又好又快发展。
     (2)共创中国西部最具影响力的帝王陵旅游知名品牌,建设中国西部最具魅力的帝王陵精品旅游线路沿线城市的旅游资源和产品主题突出,同质不同类,具有鲜明的特色和独有的优势,有同构的坚实基础。
      在拟建的中国西部最具魅力的帝王陵精品旅游线路沿线城市,旅游资源和产品稀缺而丰厚,多具有唯一性。城市形象各具魅力,地域和民族文化互补,旅游市场空间巨大。
      陕西省咸阳市,是中国历史文化名城,国家首批中国优秀旅游城市,中国魅力城市,西北地区著名的旅游目的地。周秦雄风,汉唐气韵,咸阳是中国第一帝都。公元前 221年,秦始皇横扫六国,以咸阳为都城,建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建国家秦王朝,使咸阳赢得了“中国第一帝都”的美誉。咸阳是中国金字塔之都,文物古迹星罗棋布,是全国文物保护重点地区,埋葬着 28位中国乃至世界历史上赫赫有名的封建帝王。帝王将相的陵墓多达近千座。被誉为国家旅游名片的汉阳陵,是占地 20平方公里,修建时间长达 28年的汉景帝刘启的陵墓,与依托汉阳陵而建立的融现代科技与古代文明的世界上唯一一座现代化地下考古遗址汉阳博物馆,共同展现着悠远的汉文化。国家 AAAA级旅游景区茂陵,是汉武帝刘彻的陵墓。是西汉帝王陵中规模最大的一座。国家 AAAA级旅游景区乾陵,是唐高宗李治和一代女皇武则天的合葬陵。国家 AAA级旅游景区昭陵,是唐太宗李世民的陵墓,是“唐十八陵”中规模最大的一座。咸阳是中国文化之都,是华夏文明的发祥地之一。昭陵的书法名碑被誉为中国书法艺术宝库,是中国三大碑林之一。茂陵石刻以其造型简洁粗犷,创意大胆新颖,刻功精准细腻而列为国宝。中国古代第一条“高速公路”秦直道从咸阳起始。
      西安市,是有着 3100多年的城建史和 1100余年建都史的古都。有大雁塔、小雁塔、碑林、钟楼、古城墙,国家 AAAA级旅游景区、中国第一座国家级现代化博物馆、驰名中外的“陕西历史博物馆”。西安,是1981年联合国教科文组织认定的世界历史文化名城。市区东部的骊山脚下,有一座举世闻名的古墓—秦始皇陵。“千古一帝”秦始皇先后征调全国 70万众,耗时 38年,在风光秀丽的临潼修建陵墓,并历时10余年在墓东建造兵马俑陪葬坑以作拱卫。今天,展出 2200多年前威武雄壮的兵马俑军阵的“秦始皇兵马俑博物馆”,是国家重点文物保护单位,国家 AAAAA级旅游景区,中国十大名胜之一,联合国教科文组织列入“世界遗产保护目录”,被誉为世界第八大奇迹,展示了 2000多年前我国古代艺术家高超的雕塑技艺,是中国古代艺术的珍品,是中华民族精神和古代军事力量的象征。在“秦始皇帝陵文物陈列厅”,还展示着二乘精美绝伦的稀世珍宝青铜车马,每乘四马一车一人,锡青铀铸造,总重量达 2.5吨,金银构件 4000件,被誉为中国“青铜之冠”。
      延安市是红色之都,是中国革命的摇篮。延安市境内的黄陵县,坐落着一座宏伟庄严中华民族“人文初祖”轩辕的陵墓—黄帝陵。黄帝陵背倚古柏参天之桥山,前临荡荡之沮水,气派非凡,是国家 AAAAA级旅游景区,国家重点风景名胜区,全国第一批重点文物保护单位,古墓葬第一号,被誉为“天下第一陵”。5000年前,中国原始社会末期的部落首领黄帝,合并炎帝,战胜蚩尤,统一中华民族,开创中华文明,被尊为“华夏始祖”。黄帝是缔造文明奠基华夏的人文始祖,功德盖世,万代敬仰。黄帝陵周围古柏 8万余株,遮天蔽日,气势恢宏。每年清明时节,政府要员及海内外炎黄子孙皆怀着无比敬仰之情寻根问祖,举行极其隆重的公祭仪式。平日祭拜者亦是络绎不绝。黄帝陵正成为中华民族凝聚民族感情,追思先祖功德,振奋民族精神,抒发民族情感的圣地。
      榆林市,北与内蒙古鄂尔多斯市紧邻的一座古老的中国历史文化名城,始建于明洪武二年(公元 1369年),后多次扩建。榆林市境内的统万城,修建于公元 413年,是雄心勃勃的匈奴族首领赫连勃勃的大夏国都。统万城,饱经风雨一千多年,怀揣着一个民族的最后秘密,承载着一个已经消逝了的民族历史。
      内蒙古鄂尔多斯市,是中国优秀旅游城市,中国最佳民族风情旅游城市,中国最佳生态旅游城市。也是一代天骄成吉思汗长眠的地方。成吉思汗陵,是全国重点文物保护单位、中国旅游胜地四十佳,国家首批 AAAA级旅游景区,全国百家青少年爱国主义教育基地。成吉思汗陵,是历史伟人一代天骄成吉思汗的象征。成吉思汗不仅是蒙古民族崇拜的精神偶像,而且是中华民族杰出的英雄,震撼世界的伟人。成吉思汗以开创横跨亚欧的宏图伟业而著名。成吉思汗陵以神秘的历史文化内涵而闻名遐迩。屹立在鄂尔多斯高原上的成吉思汗陵,像一座丰碑,向人们展示着蒙古民族的过去和现在,展示着新中国成立后党和国家的关怀与重视,展示着中华民族的团结与奋进。
      宁夏回族自治区银川市,是中国历史文化名城,历史文化积淀丰厚。西夏王陵是国家 AAAA级旅游景区,位于银川市西约 30公里的贺兰山东麓,是西夏王朝的皇家陵寝。在方圆 53公里的陵区内,分布着 9座帝陵,253座陪葬墓,是全国重点文物保护单位,国家重点风景名胜区。西夏王陵不仅吸收了秦汉以来,特别是唐宋皇陵之所长,同时又受佛教建筑的影响,使汉文化、佛教文化与党项民族文化有机结合在一起,构成了我国陵园建筑中别具一格的特色。
      (3)共创中国西部最具影响力的帝王陵旅游知名品牌,建设中国西部最具魅力的帝王陵精品旅游线路沿线城市旅游基础设施和旅游要素功能日趋合理和完善,可以为旅游者提供良好的服务和保障。
      西安、银川分别是陕西省省会城市和宁夏回族自治区的首府城市。城市功能完善,基础设施较为齐备,立体交通四通八达。西安市正在全力打造中国西部的海外入境游客集散地。咸阳、延安、榆林、鄂尔多斯都是中国西部,经济发展较快的地区和中心市。拟建的中国西部最具魅力的帝王陵精品旅游线路沿线旅游基础设施条件好,吃、住、行、游、购、娱六大旅游要素功能日趋合理和完善,机场分布合理,高速公路贯通全线。年底,包头经东胜至西安的高速铁路客运全线直通,旅游交通条件更加优越。沿途景区景点众多,星级饭店林立,购物和娱乐场所多样。沿途不仅可以重走秦直道,观赏黄河瀑布,领略大漠孤烟,鉴赏草原石窟,体验民族风情,而且可以享受优质的高星级饭店的住宿和餐饮服务,品尝当地民族特色小吃和美味,感受民俗民风和地域文化。
      (4)共创中国西部最具影响力的帝王陵旅游知名品牌,建设中国西部最具魅力的帝王陵精品旅游线路,符合现代旅游历史文化深度体验的需求。
       中国的西部,有着无穷的魅力。体验西部,感受西部,才能更加深厚地了解西部,解读中华。拟建的中国西部最具魅力的帝王陵精品旅游线路中,蕴藏着中华民族灿烂的历史文化,展示着中华民族大家庭中多民族共创中华民族文明史的历史轨迹。从人文始祖黄帝开始至秦、汉、唐、元和匈奴、西夏等,各民族在不同的历史时期,在中华民族史册上都写下了辉煌的一页,创造了不朽的历史文明。拟建的中国西部最具魅力的帝王陵精品旅游线路,蕴含着草原文化和黄河文化的相互交融,书写着中华文化的博大精深,源远流长,承载着中华民族的历史巨变和风雨沧桑。 
       2.共创中国西部最具影响力的帝王陵旅游知名品牌,建设中国西部最具魅力的帝王陵精品旅游线路的必要性和深远意义
       区域化旅游合作,是区域旅游经济发展的必然趋势,是旅游业发展到一定阶段的客观需要,也是地方旅游发展成熟的标志。加强区域化旅游合作,是提升旅游竞争力的根本策略,也是提升旅游产业层次,树立大旅游知名品牌的必然选择。
      (1)加强区域化旅游合作,共创中国西部最具影响力的帝王陵旅游知名品牌,建设中国西部最具魅力的帝王陵精品旅游线路,是旅游经济和旅游市场发展的客观需要。
       旅游资源和产品的稀缺性和唯一性,决定了旅游经济的发展,必须要走区域化合作之路。拟建的中国西部帝王陵精品旅游线路的沿线各城市旅游资源和产品具有着稀缺性和唯一性,各有优势,独占鳌头。但是,要全面推动沿线各城市旅游经济进入一个新的又好又快发展阶段,仅靠自身的旅游资源和产品,依托自身的环境已远远不能适应新时期大旅游发展的需要。旅游经济和旅游市场的发展在客观上要求突破行政区域的限制,整合区域性旅游资源和产品,发展区域性旅游产业。区域化的旅游合作不仅能够更好地满足旅游消费者的需要,而且可以提升旅游产业的层次,改善旅游产品的结构,丰富旅游产品的内容,降低旅游费用,扩大旅游市场,吸引更多的旅游消费者,提高旅游资源的利用率,增加旅游产业的经济效益和社会效益。只有加强区域化的旅游合作,才能使稀缺和唯一的旅游资源实现强强联合,才能共创中国西部最具影响力的帝王陵旅游知名品牌。
      (2)加强区域化旅游合作,共创中国西部最具影响力的帝王陵旅游知名品牌,建设中国西部最具魅力的帝王陵精品旅游线路,才能更好地推动和实现沿线城市旅游经济和旅游市场的共同繁荣。
      当前,我国旅游业的发展进入了一个全新的历史时期。旅游业要按照科学发展观的要求,转变增长方式,就不能不进一步强化区域旅游合作,实现优势互补和要素整合,协调利益关系,遵循市场规律,促成互利共赢。因此,必须努力实现旅游资源和产品的共享,实现旅游客源的互送,在更大的范围内实现广泛的合作。要共同规划建设开放的旅游市场,携手共创在国内和国际旅游市场中有影响力的知名旅游品牌,就必须联手宣传促销,形成全覆盖旅游线路,构筑区域旅游整体形象,形成一种互为资源、互为市场、互动共进的局面。这样,才能充分发挥旅游业的拉动力,拉动中国西部地区的第三产业发展,促进区域间的人流和物流的交流。拟建的中国西部帝王陵精品旅游线路的沿线各城市,只有共同创建帝王陵旅游知名品牌,才能更好地树立其在国内和国际旅游市场中的形象,提升产品竞争力,才能开拓更加广阔的市场空间,扩大市场占有额,才能更好地推动旅游经济和旅游市场的共同繁荣,实现新的历史跨越。
      (3)加强区域化旅游合作,共创中国西部最具影响力的帝王陵旅游知名品牌,建设中国西部最具魅力的帝王陵精品旅游线路,可以进一步增强中华民族的自豪感和凝聚力,强化中华民族伟大复兴的紧迫感和责任心。
       当代旅游,已进入了一个多元发展的时代。旅游不仅是现代人热衷的一种生活方式,也成为高层次精神需求的体现。拟建的中国西部最具魅力的帝王陵精品旅游线路,旅游资源和产品凝聚着中华民族悠久历史和灿烂文化,展示着世界东方文明古国的古今风貌。一个景区景点,就是一座历史和文化的宝塔,一座智慧和史实的殿堂。身处风景优美、地域和民族文化特色鲜明的中国西部最具魅力的帝王陵旅游精品线路,品读历史遗迹,中华文明的画卷由此展开。沿线不仅在向中外游人展示着一幅幅壮美的中华文明的历史画卷,也会让中外游人在旅行中学习、传承和发扬人类文明精髓,特别是让国人进一步增强中华民族的自豪感和凝聚力,从我做起,爱我中华,兴我中华,强化中华民族伟大复兴的紧迫感和责任心。
       可见,审时度势把握机遇,加强区域化旅游合作,共创中国西部最具影响力的帝王陵旅游品牌,建设中国西部最具魅力的帝王陵精品旅游线路,积极大胆地推动和实现区域化旅游合作,力争将其建成和列入国家旅游局规划的全国旅游重点线路,对进一步加快沿线城市旅游产业的发展,推动旅游产业一体化发展进程,振兴西部旅游业,具有十分重要的意义。            三、加强区域化旅游合作,坚持互惠互利的原则,共创中国西部最具影响力的帝王陵旅游知名品牌,建设中国西部最具魅力的帝王陵旅游精品线路
       区域化旅游合作,是不同地区间的社会经济主体,依据一定的协议章程进行的自利性与互利性的旅游经济活动。因此,推进区域化旅游合作的进程,实现携手合作,必须依托政府主导,坚持互惠互利的原则。政府主导,就是要按照《国务院关于加快发展旅游业的意见》,通过各级政府间的交流与协商,就区域化旅游合作的相关问题达成一致的意见,不断研究解决区域化合作中出现的困难和问题,指导旅游企业全力参与和运行,共同推进区域化旅游合作的进程,实现携手合作,强强联合。坚持互惠互利的原则,就是要统一规划,站在国内和国际两个旅游市场的高度,以提升区域旅游整体形象和旅游经济竞争力为导向,互惠互利,立足长远,合理布局,联手营销,共同打造在国内和国际两个旅游市场具有强大知名度和竞争力的旅游品牌和最具魅力的旅游精品线路。
      综上所述,经过实事求是地深入分析和认真思考,加强区域化旅游合作,共创中国西部最具影响力的帝王陵旅游知名品牌,建设中国西部最具魅力的帝王陵精品旅游线路的可能性、必要性和深远意义,笔者认为,当前实施区域化旅游合作,站在国内和国际旅游市场和区域旅游业发展的战略高度,携手合作,共同创建中国西部在国内和国际两个旅游市场最具有影响力和最具有魅力的帝王陵旅游知名品牌和旅游精品线路的条件已经基本成熟。只要沿线城市达成共识,认真协商,制定切实可行的实施方案,在国家旅游局和沿线省、自治区旅游局的大力支持下,齐心协力,克服困难,携手建设,共谋发展,中国西部最具影响力的帝王陵旅游知名品牌必将形成,建设中国西部最具魅力的旅游精品线路的战略构想必将实现!
      作者:乔明,鄂尔多斯市旅游局局长,鄂尔多斯学研究会专家委员会委员
       原载《鄂尔多斯学研究》2010年第2期 
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